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疫苗事件仍在持续发酵之中。
根据初步调查结果，疫苗事件的确是一起窝案。用国产疫苗偷换进口疫苗，是鄞峡卫生系统长期形成的潜规则，美其名曰“效果相同”。
操作流程是：卫生局长与医药总公司老总密谋，大量购进国产疫苗，指使或暗示各大医院在实际操作中替换进口疫苗，院长、科室主任、护士长、护士乃至仓库保管员都能拿到多少不匀的好处。
市三院是市区指定疫苗接种的医院之一，用量特别大，偷换数量也非常多；除此之外市妇幼保健站、儿童医院等都有程度不同的参与。
反而是市一院、市二院、县医院等或由于用量少，或由于种种顾忌，总之顶住了市卫生局压力没有搞偷梁换柱的名堂。
大洗牌不可避免。
市卫生局领导班子成员悉数被免，按涉案程度不同继续后面的程序；市委常委会研究决定由市一院、市二院以及各县一院等大医院主要领导搭建市卫生局领导班子。
市三院领导成员也被全部换掉，等待他们的将是严厉的法律追究。
周六晚上，市委常委们接到紧急会议通知，不情不愿地从各处赶到大院，听取华叶柳的“秘密报告”。
听到一半，所有常委包括苗彰荣在内汗毛直竖，全身冰凉！
调查组对市医药总公司疫苗购入、仓储和保管的追查追溯中发现，省医药总公司在疫苗冷链储存运输过程中操作极不规范，冷链设备装备水平、运输设施设备管理和维护水平、疫苗运输温度记录和储存运输中温度异常处理等存在严重漏洞和管理疏失！
常委们都听得出报告中的潜台词，会议室死一般寂静。
良久还是成槿芳开口，战战兢兢问：“调查组有没有对库存疫苗做进一步检测，有无发现质量不合格疫苗？”
华叶柳道：“按《疫苗流通和预防接种管理条例》和《疫苗储存和运输管理规范》规定，储存运输中温度异常值超过上下限的疫苗一律销毁，不得流入医用环节。”
“库存的疫苗有多少温度异常值超标必须销毁？”成槿芳继续问。
华叶柳回答得很严谨：“按医学标准，凡温度记录不全的疫苗理论上都属于待销毁药品。”
方晟沉声道：“这就意味着相当数量的疫苗根本不能用于接种……家长们前期诉求是对的，所有接种儿童都必须做全面检查，而且要设置至少两年的观察期！”
“两年观察期？”窦康道，“两年内这些孩子头痛脑热的全得财政买单？这个窟窿捅得太大了！”
“以民为本不只是说说而已，关键时刻得顶上去！”方晟立即回击过去。
耿大同也觉得方晟做得太过分了，道：“决策前先做个测算，另外看看医保能不能消化一部分……从前两批近100名孩子全面体检情况看，反应良好，没必要过于悲观。”
“也有问题吧，”茅少峰拿起前两次体检汇总报告说，“1名孩子血常规12项指标异常；1名孩子有肝损伤现象，都是疫苗说明书里声明的副作用症状，不能掉以轻心呐。”
韦升宏加入战团：“百分之二还未经证实，比大街上开车发生碰撞的概率还低吧？”
“哪怕万分之二，砸到一个家庭就是百分之百，”房朝阳道，“我们要抱着对孩子、家长、家庭负责任的态度，原则问题不能打马虎眼。”
慕达道：“韦部长都说了未经证实，在此之前市委市正府首先要沉住气，不能火上浇油。”
列席会议的华叶柳总算听明白了。
常委们争论的焦点不是全面检查和两年观察期，而是疫苗事件控制到什么程度。
方晟、茅少峰、房朝阳出于对疫苗质量的担忧主张完全公开；窦康、慕达、耿大同、韦升宏等人则不愿将事件闹大，想隐瞒一部分真相。
“华市长还有什么需要说明的？”苗彰荣侧过脸问。
华叶柳悟出市委书记不愿常委们当自己的面吵架，连忙起身道：“具体情况就是这样，处置意见等常委会研究后再作决定，各位常委，我先出去了。”
利用华叶柳起身离开的空档，苗彰荣整理了一下思路。
疫苗事件发展到这个程度，颇出乎苗彰荣意料，所以才紧急开会商讨对策。以他初步的想法是不偏不倚，一方面低调且持续为孩子做检查，另一方面谨慎追查疫苗上游供应商。
然而从方晟、窦康两派激烈交锋来看，除了自己所有常委有一点看法一致，即事态非常严重！
远比自己预估的要严重得多。
原先的念头行不通，只能在方晟和窦康两套方案当中作出选择。
作为市委书记，苗彰荣不喜欢这种被动选择，有站队嫌疑，更重要的是他对两套方案都不满意。
很多时候，苗彰荣觉得沈高的“平衡论”用在官场很合适。平衡，不止限于派系平衡、势力平衡，而是是与非、对与错、好与坏的平衡。
不在于公平正义，而是市委书记应该把握的分寸感。
上级领导评价基层干部，通常不说这件事处理得对不对，是否规范，有没有违反国家政策法规，往往以“行”与“不行”一言蔽之。
不会夸你“为民作主”，不会肯定你“声张正义”，这里的“行”与“不行”就含糊了是非概念。
苗彰荣觉得方晟的方案会将事态扩大化，战火蔓延到省里，必为各方势力所不喜；窦康的方案则有息事宁人、大事化了的节奏，现在没事了，将来被挖出来又是大炸弹。
总之都“不行”。
佯装看了下手机，道：“稍等，到隔壁接个电话。”苗彰荣说罢拿着手机匆匆出门。
没人打电话给他。
他是借手机脱身，打电话向昔日班长郑东请教——他看出来了，蓝善信对方晟心结太深，只会出馊点子，郑东既是省委常委身份，又主政最复杂叵测的省城，能给自己持正公道的指点。
听完苗彰荣的叙述，郑东沉思片刻，道：“疫苗事件放在任何时候、任何地区都是大事，别想藏着掖着，这是其一；其二你要考虑一个问题，那就是方晟为什么在常委会上力主两年观察期……”
“担心孩子受异常值疫苗影响？”
“彰荣啊，你的前任栽在什么地方？调查组查常委会记录，每位常委发言白纸黑字，不用自己多说的！”
苗彰荣霍然一惊：“噢，万一数年后疫苗事件爆发开来，他又能完美脱身，而反对他的人都将下地狱！”
郑东点到为止，笑道：“先谋而后动，三思而后行。”便挂了电话。
从休息室到会议室短短十多米，苗彰荣已打定主意，神色如常坐下微笑道：
“关于疫苗事件，大家继续讨论。昌成主席什么想法？”
魏昌成早有准备，道：“当前要解决的难题是库存疫苗到底有没有变质，这个不能用所谓制度来一票否决，应该经过科学检测作出结论，变质的话，我看不止两年观察期，三年、五年都是必须的；没有变质，疫苗事件到此为止，不能再渲染夸大了。”
成槿芳赶紧附合：“是啊是啊，刚才我再三追问华市长也是这个意思，因为记录不全就断定几批疫苗都要销毁，从运输管理流程讲没错，但如今是界定责任，还是有个科学解释为好。”
“林部长怎么看？”苗彰荣又点名提问。
林枫道：“魏主席到底老成持正，我觉得很有道理，在检测结果出来之前不必急于给事情定性，缓一缓腾出空间思考嘛。”
自从茅少峰空降鄞峡，常委会权力格局发生微调，方晟坐拥茅少峰、房朝阳两员得力干将，声势大增；本土派基本盘没变，还是窦康、慕达、韦升宏；成槿芳和耿大同依然紧密协作，偶尔与本土派联手抗击方晟。
中间派势力越来越小，处境也愈发尴尬。两人原本都略微倾向方晟，随着梅秋被提前退二线，魏昌成心里明白方晟内心对他俩骑墙看戏的态度并不满意；林枫则因为与苗彰荣并肩战斗的缘故，更难在书记市长之间站队。
“唔……”苗彰荣环顾众常委都发过言，转向方晟问，“方市长再说两句？”
这是准备总结陈辞之前征求市长的意见，方晟摇摇头，道：“该说的都说了。”
苗彰荣沉着地说：“刚刚常委们讨论很充分，看似激烈，其实反映了一个问题的两个方面，没有对错的区别，只有侧重点不同。下面我稍加总结，有不对的地方请大家斟酌。”
这哪是斟酌，分明要作指示，包括方晟在内都拿笔开始记录。
“第一，立即向省委省正府通报疫苗事件最新进展，请省相关部门介入调查；第二，封存市医药公司库存疫苗，全部送京都检疫检测中心进行鉴定；第三，继续组织疫苗接种儿童去绵兰做全面检查，同时做好接种儿童的建档工作，一户一档，资料齐全，定向定时收集信息，提前完成基础资料的建立，”说到这里苗彰荣挺直身体，手指敲击桌面道，“林部长说得不错，不急于定性，缓一缓，退一步海阔天空。总而言之在京都检测报告出炉前不准泄露半点风声，其余工作齐头并进，有条不紊落到实处。各位常委还有什么意见？没有就散会！”
回到办公室，捧着茶杯站在窗前，眺望繁星满天的星空，苗彰荣自得一笑：方晟啊方晟，你也不过如此。
随后，他将目光移到市委大院东南角那块地……