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导致，我们不得不沿用阎丰留下来的官吏，这样就导致了很多问题的滋生，比如官员能力、官品等问题。请主公定夺？”杜万说道。
“这个问题我也想到了，由于人才难得，还又一个是，我们现在的格局还是太小了，凭我一个县令去征辟一些贤才，还是很困难的。”付麟说道。
“主公，我们西县，自打主公接手以来，府库空虚，百姓家里没有隔夜之粮。虽然主公想尽各种手段弄来粮草，但终归不是长久之计啊！现在我们的库存有黄金两千三百金、粮食六万五千石、兵器铠甲几乎没有，我们先在所有的兵马都没有装备齐全，还有很多士兵还用着一些老旧的兵器，这对我们兵马的战斗很有影响。马匹更是稀缺，就连赵校尉的白马营都没有装备齐全，别说白马了，是马就算还没有装备上八百匹啊！
另外，主公的到来，虽然有了一些好的政策，但是，那些都是长远之计，比如我们现在的税率是十五税一，可是今年的土地已经都荒费了，来年百姓肯定没有存粮，主公的政策最早也是来年才能执行，而且还需要粮种农具等等，可是今年的冬天和来年怎么做呢？主公虽然也给各家下发了一些救济粮，还设立了一些粥棚，但是这么做也只是治标不治本，而且还会引来各地的流民，我们西县现在是流民泛滥了，如果不能想出一个好的对策，恐怕又会滋生一些新的问题。请主公定夺？”张仁说道。
“恩！我知道了，我再好好的想一想。奉孝有什么问题吗？”付麟问道。
“主公，我们先不说，官员的种种问题和百姓的粮食。主公现在缺少一个机构啊，就是细作，这个问题还需要主公大力的支持和大量的人才。可是目前……”郭嘉说道。
“奉孝的想法我知道，我们目前的情况还不足以，支撑起一个庞大的细作组织，这一点，就先由你刚组建的那个组织作为雏形吧！量力而为。现在是艰难时期，只要我们挺过去将来就会好的。”付麟说道。
“就先这样吧！你们先下去吧！”付麟说道。“诺！”三人应声道。“乾坤，将众将士召集到县府议事。”付麟说道。“诺！”赵宇应声道。
过了一个时辰，众将士都来到了县府大堂，众人冲付麟见礼道：“见过主公！不知主公传唤我等有何要事？”
“我就长话短说了，你们目前的任务就是训练，还有由于西县的财政紧张，西县的百姓，本来就养不起这么多兵马，再加上阎丰留下的烂摊子，我还要将西县慢慢的步入正轨，可以说我们现在兵马供养，至少两年之内都要靠自己，所以，你们除了日常的训练之外，我给你们一个任务，就是将我们周边的山贼土匪，尽数剿灭，并且收缴他们的钱粮马匹，你们要以战养战知道吗？我给你们权利，只要是剿匪就不用向我汇报，但是不许对百姓这样，如果你们做了什么伤害老百姓的事，小心你们的脑袋。”付麟说道。
“诺！”众将士应声道。“子龙、氐熊留下，其余众人都下去吧！”付麟说道。“末将告退！”众人应声道。
“子龙你的白马营怎么样，马匹钱粮有什么问题吗？”付麟问道。“主公，钱粮虽然困难，但是我们还能克服。大不了就像主公说的一样，以战养战。但是，我的白马营，现在已经不能算是白马营了，叫花马营还差不多。”赵云一脸抱怨的说道。
“子龙，特殊情况特殊对待吗？你赵子龙难道就被这点事情难道了吗？不要计较什么马，要我说是好马就行。白马除了好看之外，两军冲阵的时候目标太明显了，这样不好，我们要务实你说呢？”付麟说道。
“子龙受教了，听主公一席话胜读十年书啊！”赵云像是想明白了什么，于是说道。
“子龙，今天叫你来是命你为西县的县尉，主抓西县的县兵和西县的治安，同时兼任白马营的主将，我现在手下人才太少，子龙你只能能者多劳了。”付麟说道。
“主公信任子龙，子龙虽肝脑涂地也难报一二。子龙领命。”赵云说道。
“子龙你先退下吧！把西县兵马的治安，和白马营的事情都处理好。”付麟说道。“诺！末将告退。”赵云应声道。
等赵云走后，付麟站起身来，来到了氐熊的近前，氐熊也站起身来。
付麟笑了笑就说道：“大哥生气了？”“主公！末将不敢！”氐熊说道。
“没事，大哥有话该说就说，有气该撒就撒。我知道你心里想不通。这也难怪，但是你要理解我啊！我要考虑的是整个西县的问题。大哥你妹妹虽然性格豪放，但是好在率直，人也长得没得说，你放心，等过一阵子，我一定会将你的妹妹迎娶进门，到时候你就等着喝我们的喜酒吧！”付麟笑呵呵的说道。
氐熊一听付麟这话，心中多少放心了一些，前一阵子虽然两家定亲，也把妹妹送进了付麟的府邸，但是终归还没有举办婚礼。氐熊的心里没有底，今天付麟又把他的县尉撤了，他就更担心了。可是一听付麟叫他大哥，又耐心的跟他解释，他觉得付麟这个人，不但是个好主公，还会是个好夫君好妹夫，想到这里，氐熊给付麟行礼道：“主公仁德，末将罪过，还在猜忌主公。请主公原谅。”
“这个也不能怪你，谁被撤职，心里也不能好受啊！可是，你得想想，凭你的头脑，要你做县尉是不是有点难为你了。这样，你从你们氐氏族人之中，挑选精壮组成一营人马，名字就叫氐兵营，人数初步定在八百人，至于这个钱粮吗？县里能支付给你的，恐怕不会太多啊！你也要以战养战，但是，你一定要约束好你的手下，你的族人懒散自由惯了，你们又惯行丛林法则，什么都是可以抢的，这一点我不反对，但是要分清对象，对敌人和山贼可以，对百姓不行，你告诉你的手下，喜欢女人就下聘礼娶回来，这样做，既合法又能给家族传宗接代吗？对山贼也要区别对待，对一心反抗的敌人要坚决消灭，对于投诚的和老弱妇孺不能想杀就杀，尤其是你们要杜绝强抢民女和强奸妇女的事情发生，对山贼的女人也不行，知道吗？要是出事小心他们的脑袋，知道吗？”付麟不放心氐熊，于是就说了一大堆。
“主公！你都将我说糊涂了，我应该怎么办呢？”氐熊说道。“哎！难为你了，这样吧你先加强训练，等我忙完了这一阵，我亲自带你们出去练兵剿匪。你先下去吧！”付麟说道。“诺！”氐熊应声道。
付麟把能想得到的都交代好了，但是，付麟也知道问题是处理不完的，只能一点一点的来。