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夏新生回到住处，拿出纸笔开始计划教导营的建制问题。一直折腾到凌晨三点，才整理出来一个草案。内容如下：
将全营暂定的552人编为两个步兵连和一个营直属连，战斗连各138人，设正副连长和指导员各一名，编制为三个步兵排加一个连部班，步兵排，每排38人，设正副排长各一人，下设3个班，每班12人，设正副班长各一人，另选一战斗小组长。营直属连90人，由原特务连全员改编，连长，教导员由夏新生和苏进兼任，刘猛任副连长，负责连队日常工作。营属机关50人左右，包括炊事，卫生救护，宣传，通信，炮兵，骑兵等各种专业的兵种小组。上干队的人员过来之后根据擅长的内容不同，临时担任各部分的主管。再由其余人等组建军事指挥科，为教导营所有人员授课。原有三个步兵连的架子里抽调200人交给军委，并尽量多一点抽调干部，以来便于提拔自身干部，二来有利跟友军搞好关系，不让别人觉得夏新生太小气。
夏新生一大早就爬起来，找到贺东生一起送别了罗炳辉。然后一起商定200个充实各军团人员名单的方案。跟夏新生想的差不多，将后来到来的几个连的连排班长都尽量多的加入这个名单，使他们能够得到更好的发展，可塑性强的尽量留下来。神枪手四连过来的十个人，两人将他们全部留了下来，加入了老特务连，也就是现在的教导营直属连。
在商定的原则下，两人迅速找来了独立营的班以上的各级干部，在龙公馆附近的一间小学教室里召开干部扩大会议。会议一开始，夏新生就走到讲台上说道：”经军委决定，我们独立营将要改为教导营了。除了特务连之外的部分，将留下一百二十人，其余两百人由军委充实到一、三、五军团，也就是说你们有两百人要升官了。这里要说明一下，不是我要赶大家走，实在是你们要长成大鱼了，我这小池塘子装不下了。希望所有干部作好战士的思想工作，让大家开开心心的走。当然，留下来的，也不要泄气啊，咱们还有不少好东西给你们留着呢，学完了再走也耽误不了你们当将军。“台下一片哄笑声响起。
等台下笑声小一些了，夏新生又大声的说道：”因为时间紧急，所以，客套话不多说了。我说一下选人原则，你们都是为了上次进昆明而选拔出来的精英，本身军事素质就已经很不错了，所以营部要求：第一，年龄稍长的，战斗经验丰富一点的尽量选进名单，去尽快发挥作用。第二，各级军事主管干部战斗经验已经不少了，都是老麻雀。好多东西一看就是怎么回事，也在这次优先选拔名单内。所有指导员都留下来加强教导营政治思想工作。第三，特别选拔的十名神枪手留下来，作为咱们的射击教官。下面迅速将名单报上来，并将人员集合带到军委。“
之前抽调到独立营时都是整排整排的抽调的，互相之间非常了解。所以，很快200人的人员名单就选了出来。夏新生和贺东生一起到将独立营集合起来，为离开的人员进行了一个简短的送行仪式，由钟伟带队拿着花名册到中央纵队报到。
夏新生将留下来的人员集合到一起，进行教导营成立的准备工作。主要有，成立教导营营部直属机关，营编制为，下设直属连，混成连以及步兵一二连。夏新生和贺东生兼任直属连连长，指导员。刘猛子任副连长，负责日常工作。以老特务连和从神枪手四连调来的十名神枪手组成。
将刘苦娃等学习速度稍慢，文化程度较低的人员调出直属连，充实到步兵连。并从其他连队优先选拔合格人员补充到直属连。步兵一连、二连的各级干部都由原来的副职以素质比武的方式选拔优秀者。内容包括之前学习的技战术和识字算数考试。混成连则等中央支援的哥类人才到达之后再行选拔。
花了近两个小时的时间完成步兵连的选拔，由刘苦娃担任一连长，另外以为来自三军团的人员脱颖而出，担任二连长。名字跟夏新生的一样很有红军特色，叫贺长捷。入伍的时候只有个小名叫狗子。后来由他们团的政委给改的。夏新生前去军委迎接上干队，由贺东生带领选出来的干部继续组织其他干部的选拔。
夏新生来到龙公馆，已经看到有一队人带着行李在院子里休息了，陈赓带着萧劲光走过来，给夏新生介绍上干队的重要成员：临时中央政府最高法院院长董必武、临时中央政府教育人民委员部副部长徐特立、临时中央政府秘书长兼内务部长谢觉哉、临时中央政府教育委员成仿吾、中央党校副校长冯雪峰、临时中央政府国家政治保卫局执行部部长李一氓。
夏新生咽了口唾沫，砸吧了几下嘴，不是说都是营以上的干部么。哎呀，要死，要死，要死！这何止是建个黄埔军校啊，这都能建国了呢！觉得似乎玩的有点大了。
陈赓看出夏新生的窘态，说道：”这些都是上干队需要重点保护的老同志，必须协助萧劲光他们保护好老同志。要出了问题，唯你们是问！“
夏新生看了看老干部里面一个头发花白的老头，喉结上下动了动，立正敬礼答道：”保证完成任务！“
陈赓笑了笑往后面的几个人一指说道：”这几位分别是：上干队政委莫文华，指挥科科长周士第，地方工作科长冯达飞，政治科科长苏进。“夏新生终于把心放到肚子里，一一敬礼问好。
陈赓一脸促狭的说道：”怎么样，感觉不错吧。“
夏新生说：”老政委，你就不要拿我开涮了。刚才把我给吓得啊，上干队要全是那样的老同志，我那就不是办教导营了，开党校都够了啊。别人还不得以为我要造反呢！“
陈赓笑骂道：”什么混账话。别瞎套近乎啊，我怎么不记得我当过你政委啊？“
夏新生赔笑着说：”这不是老教导员不好听么，也不顺口！“
董老笑呵呵说：”夏营长，我们这些老家伙要给你添麻烦了。咱们一个个的，事做不了多少，饭还一点不少吃！“
夏新生赶紧敬礼说道：”首长太谦虚了，我们正需要在您这样的老革命身边熏陶熏陶呢！有好多东西，我们学来都很有用哦！“
徐老指了指夏新生说：”我们来的时候就听主席说，你夏营长可是一员不可多得的战将啊！今日一见，果然名不虚传！这说起瞎话来眼睛都不眨一下。咱们会的没有一样是可以直接用来上阵杀敌的。你们学去能有什么用嘛？“
夏新生说道：”大家千万不要这么想，其实啊，我们教导营所有干部都只是代理的，他们必须要能读写足够多的字，会一定程度的算数，相关训练学习达到要求的才能得到正式职务任命。我们的战士也有这样的要求。所以各位到咱们营有可能是最受欢迎的。到时候，大家可要保护好自己的袖子，别让他们争抢的时候把袖子给扯掉了哦！“
夏新生等众人笑声小一点了接着说道：”而且大家的专业知识，我也我们需要学习的。我听到过一句话，也不知道是谁曰的，叫作不谋全局者，不足谋一隅。不谋万世者，不足谋一时。我确实达不到谋全局和谋万世的水平，但是不难想到，不远的将来，我们还是要建立根据地的，也许我们中的很多同志都有可能要出去建立一个个小的根据地。那个时候就要用到各位的知识啊，可是我们不能等到要用的时候再学吧？所以，像董老就能教咱们如何解决人民内部矛盾，徐老能教咱们如何去兴办地方教育，让根据地的孩子们以及愿意学习的人学习知识。谢部长能教我们如何撰写公文，提高办事效率。很多很多啊，我们都需要现在学，以备将来用啊！“
夏新生停了停说：”更何况，我还有一个非常伟大的想法，那就是编一本”六大战术原则“的战术手册，和将一些技战术的教材。那都需要各位帮大忙啊！“
董老笑着说：”你就别太抬举我们了，你看我们以手无缚鸡之力的书生和老家伙居多。你们军事上的事情我们可有心无力哦！“
夏新生说：”这次可就真是首长说错了，第一，我们的文化水平有限，很难完整，准确以及通俗易懂的将这些东西描述出来。其二呢，就像我写的字，过一会连自己都不认识。更何况需要不少插图来方便学习的人理解。我们才是有心无力啊！所以，需要大家出大力啊，可别推辞了！“
”说的好！我就说新生会把咱们上干队最大化利用地！“主席的话在身后响起
夏新生赶紧敬礼，主席摆摆手，接着说道：”这可是对红军有大作用的事情。大家千万不要妄自菲薄！一群书生写出兵书也是一桩美谈哦！“
主席又对着夏新生说道：”补充给你们的人员已经到齐了，军委纵队这次给你们增加了一部分人才，总人数达到了一百五十人，加起来四百五十人直接带往你们驻地了。你们干部选得怎么样了？“
夏新生说：”两个步兵连和直属连的连长都选好了。其他干部，我来的时候还在选拔。由贺东生带着三个连长在搞这个事情。混成连和营部单位准备等人员到达之后根据实际情况请教上干队的首长之后再行确定！“
主席说：”好啊，要不咱们这就过去，为你们授旗。没完成的事情之后再完成。“
副主席指着身后战士捧着的红旗说道：“战旗是由中央首长的家属连夜赶制的。贺大姐刚刚生产，也坚持一起制作了这面战旗。”
夏新生敬礼道：“请首长和几位大姐放心，我一定把教导营带成最好的营。”