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拿着稿子，刘健只是浏览一遍就点头通过了，只是叮嘱李旭在执行的过程中也要注意甄别，不能搞一刀切，李旭自然答应。
交给手下属吏誊抄后两人分别用印，然后派人张贴了出去，并且派了书吏从旁解释。
一时间整个三水县都变得紧张起来，出现了一些人心惶惶的迹象。比如粮食和药物开始涨价，青皮社鼠浑水摸鱼制造混乱，还有人拖家带口想要出城，却也有许多人从城外想要躲进城里。
外面的风声也越来越紧，三水县北边和西边的一些乡下甚至出现了一些零散的乱兵，既有叛军的，也有被叛军击溃的官军溃兵，甚至从宁县那边还逃过来数量不少的难民。
这一切都在预示着叛军不日即将到达三水县，所有人的心上都不由得蒙上了一层阴霾。
普通百姓遇到战乱，唯一能想的事情就是如何躲藏起来逃过一劫，但是那些乡绅地主们却都开始蠢蠢欲动，互相之间的走动也频繁了许多。
王主簿连续三日告病在家，但是根据李旭派去监视的护卫传回的消息，这老头天天都在家里见客，各色人等进进出出，很是忙碌。
李旭也不搭理这老头，只是继续派人盯着他。
东门外的乡勇大营正在快速的成形，毕竟如今已经是初夏时节，营帐不需要多么的牢固，只要能够暂时容纳三千人居住操练即可，在李旭的高压催促下，县衙又给管饭的情况下，许多百姓主动自愿出工，大营最终赶在李旭要求的最后一天时间傍晚完工。
大营完工的同时，李旭写信从马栏山基地调来的第一批士兵大约两百人左右也到达了县城。
第一批都是步兵，包括一百名弓箭手和一百名长枪兵。武器装备都藏在了县城附近的山坳里，分成小批次着便装陆续来到。
李旭直接把他们安排进了刚刚完工的乡勇大营，编成了乡勇营第一个步卒曲，按照设定的番号为步卒第一曲。
其下又分成了两个屯，一个弓兵屯，一个长枪兵屯，各设一屯长。每屯又分成两队，各设队长一名。
这是秦国军制，虽然李旭听着别扭，但是也不能擅自更改，只能遵守。
第一曲的士兵全都由基地士兵组成，也是李旭经过深思熟虑的，毕竟他需要掌握一支完全可以信任的部队，这样很多事情就不用避讳太多。
后续来的基地士兵，李旭则是准备把他们打散编入各部担任基层军官来统领其他应募来的普通人乡勇，从而达到控制整个乡勇营的目的。
第一批基地士兵到来的同时，招募乡勇的顺利也超过了李旭的预期，短短三天时间来报名应募的人已经超过了一千人。
最后按照条件筛选之后也有五百人符合条件。
能够有这么多人符合条件，一来是县衙开出的条件比较诱人：武器装备全部由官府提供；若无战事普通乡勇每月二两银子的饷银，每日军营管两顿饭，五天吃一次肉。
凡是成功加入乡勇营者，每人先领十两银子的安家费。
若遇到开战，上阵者最少也有一两银子的战时赏银，若杀贼一人赏一两银子；斩杀贼军头目，视其等级大小来定赏银；
另外，凡是缴获的敌军财物，统一上缴后上级会按照相应比例适当分配一部分给缴获者。
若战死者，最少可获得二十两银子的抚恤银子，按照本人生前嘱托送给其家人，由县尉大人亲自派人送去，若有敢贪污截留者，以叛国罪斩首。
另外，战死者可埋入本县英烈墓，灵位可入本县英烈祠之中享受全县父老香火祭奠。
可以说这些条件把身前身后事都给你安排的明明白白，让你没有任何后顾之忧，所以很是吸引人。
当然，这些条件里相当一部分是李旭的贡献。
除了招募条件吸引人之外，秦人彪悍，民间习武成风也是一个很重要的环境因素。
从古到今，历朝历代的强兵之中，秦兵都是榜上有名。
秦人组成的军队出了名的彪悍善战，从横扫六国的大秦锐士到震慑八方的大唐强兵，再到明末孙传庭手下的秦兵，乃至于李自成手下的流寇，甚至包括抗战时期的西北军，都是出了名的能打仗敢打仗，打起仗来生死看淡，不服就干。
喜峰口杀的倭寇闻风丧胆的大刀队就是西北军的二十九路军。
乃至于在李旭的前世，外界对于秦人的评价四个字：“生、楞、硬、倔”。
虽然有所偏颇，但是却也能从一个侧面概括出秦人的性格特点。
在这种环境下，兵员素质就会好很多，这还是李旭提高了招募条件的结果。
在李旭的授意安排之下，民间应募而来的乡勇总人数不会超过一千人，剩下的两千名额都是给自己的嫡系准备的，以保证乡勇营中自己的嫡系人马占据主导地位。
在招募乡勇的同时，李旭也在安排人组织民壮加固城墙，修缮加固城门，以及清理护城河之中的淤泥，在其中布置陷阱尖刺等。
刘健来巡查过两回之后便对这一切全权交给李旭处理了，他把心思都暂时放在了如何筹集钱粮上面。
对于县城之中发生的许多明显违犯战时条令的事情，李旭一开始是持以冷眼旁观的态度的，一直没有去干预。
直到他手下嫡系的两百士兵来到组成了步卒第一曲之后，他才忽然爆发出了雷霆手段。
首先带兵将两家趁机涨价囤积居奇的粮铺给查封了，顺便把粮铺的东家一家给全家抓起投入了县衙大牢，其家产钱粮全部被收归官府。
光是这一件事，就缴获了超过一万多两白银，以及七百多石的粮食以及其他的财物等。
这些缴获，李旭没有截留，全部如数上缴给了刘健。
他有谭纶作为后手，完全可以打着山贼的旗号搞钱粮，根本没必要截留这些来引起刘健的疑心。
对于浑水摸鱼制造混乱的那些青皮社鼠，李旭就更加暴力了，抓住之后直接当场斩首，然后把脑袋挂上了城墙，家产抄没归公，家人贬做苦役。
这一系列的雷霆手段取得了极为明显的效果，城中所有的店铺再也不敢随便涨价了，街道上溜达的那些青皮社鼠也都销声匿迹了，毕竟城头上挂着的那十几颗人头可还死不瞑目呢。
对于那些想逃出城的人，李旭的做法是人可以出，但是钱粮物资却得留下，最多给你留点口粮，否则让你带着钱粮出去就是资敌。
对于想要进城避难的人，在查验过身份之后可以进来，但是却不能白白吃救济粮。
男丁要在官府的工地上干半个月，女子则要帮忙做饭送饭送水做鞋子缝绑腿等后勤工作。
总之，李旭的目的是尽量要让全城的百姓都参与进来，尽量减少吃闲饭的，每个人都要发挥出自己的作用来。
官府以工代赈，接济难民，也是一举两得之事。
在种种举措之下，整个三水县以县城为核心变成了一部紧急开动有条不紊的战争机器，各项战争准备工作进展迅速。
刘健对于李旭的能力很是赞赏。
李旭的第二批基地士兵也在乡勇大营建成之后的第二天傍晚到达了，这次来的是一百名骑兵和两百名步兵，包括一百弓箭手和一百长枪兵。
跟随这些士兵一起前来的还有一直待在马栏山基地的秘书娘小艾琳。
两百步兵被李旭编成了步卒第二曲。
一百骑兵和另外一百名会骑马的民间乡勇变成了骑兵第一曲。
同一天，从耀州城押送来的可以武装五百人的装备抵达了三水县城。
有了这批装备，再加上县衙武库储备的一些兵器，以及一些乡勇自己携带的兵器，整个乡勇营已经拥有了一千六百人的武装士兵，其中步卒编了六个曲，每曲两百人；骑兵编了两个曲，每曲也是两百人。
步卒六个曲每个曲都是一百人的弓兵和一百人的长枪兵，长枪兵着皮甲，弓兵暂时不着甲。
两个骑兵曲，只有一个曲配齐了战马，剩下的那个曲只有一半人有马，另外一半暂时还是步兵。
不过能在短短四天之内完成一大半的招募计划，刘健已经觉得很不可思议了。
尤其是看到眼前这些乡勇表现出来的精神面貌比自己想象中要好很多的时候，刘健是感慨良久的，说这些乡勇比自己见过的州军精锐表现出来的风貌也不遑多让。
他的籍贯是汉中府，李旭就用秦人尚武彪悍，又是保卫乡梓所以人人奋勇这些理由来搪塞，刘健显然也是信了的。
有了抄家的银子打底，这些乡勇的安家银子都拿到手了，所以士气高昂，在刘健视察的时候，在李旭的嫡系人马带领下高喊“保卫县尊，保卫乡梓”的口号，看的刘健欣慰不已，直呼军心可用。
就在刘健视察完乡勇营的第二天早上，李旭派出巡逻警戒的骑兵就禀告说是在县城以西小塔村附近发现了叛军前哨，约莫有一千人，正向着三水县城而来。