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铁心源很早以前就教导过铁喜，权利来自军队，所以铁喜十分清楚，皇帝的权威来自于有一支忠于自己的军队。
军队的忠诚则来自军饷，军饷足，军队的战斗力就强。
铁喜很重视这个问题，这次之所以不留情面，虽然对外宣称是付子婴等人的要求，实际上却是铁喜自己的想法。
该杀的一个都不会留。
朝会结束后，付子婴带来了他所拟定好的名单人员进入东宫。
付子婴，王志忠，尉迟江晚，韩胄，王文等人都在此列。
本来对幽云十六州的攻略早就要讲，可先是因为朱进忠的事情拖延了一下，而后又经历军饷的问题，这件事情就一直拖到了今天。
当付子婴将方案提出之后，王文，韩胄等人脸上都有些迟疑。
铁喜轻声说道：“我觉得付大人说的有些道理，幽云十六州的人心问题确实应该得到妥善之解决。”
尉迟江晚一听到铁喜表了态度，当下便开口说道。
“幽云十六州流失时间太久，那里的人早把自己当做辽人，因此就该用对待辽人，对待外族的方式对待他们，这点微臣没有任何意见。”
听完尉迟江晚的话后，铁喜满意的点了点头，尉迟江晚果然能懂他的意思。
而尉迟江晚的话也将几位官员想要提的意见都堵了回去。
怎么，想要反对，先看看你自身的嘴巴，能说的过他尉迟江晚吗？
一名官员说道：“殿下，这个方案虽然很好，可，可官员如何委派，又有哪些百姓愿意去那里呢？”
没有人喜欢离开家乡，更别说去把另一个陌生的地方当做自己的家乡。
“百姓的事情，只要有粮食就不是问题，我们现在缺粮食吗？至于官员，难道还需要殿下点名吗？”尉迟江晚轻声说道。
听到尉迟江晚的讥讽，那名官员脸色稍有不对，我只是表达一下自己的看法，你对着我喷什么？
铁喜轻笑一声而后说道：“可从河间府选派官员，愿自告奋勇者，官升两级，被指派者，亦能官升一级，若是治理有方，能让幽云十六州的百姓快速归心者，后续会委与重任。”
那名官员闻言点头。
“殿下，对于哪些不是汉人的族群，我们又该如何对待呢？”王志忠开口问道。
既是问付子婴，又是询问铁喜。
“一视同仁即可。”付子婴开口说道。
听完付子婴的话后，铁喜摇了摇头说道：“不可。”
“为何？”
“哈密不是有过先例吗？外族想要变成铁族，首先要立下战功……”铁喜沉吟道。
“哈密和大宋的情况不一样。”尉迟江晚也忍不住了。
哈密当时能这么做，是因为接纳的族群人数很少，但幽云十六州再辽国手中这么多年，早有很多外族迁入，要真像哈密那样，怕是很容易逼的他们造反。
毕竟，那些部族人数不少。
付子婴眉头紧皱。
在他看来铁喜想的太过简单了，如此高压的政策，只怕不会让他们安稳，反而会激起他们的怒火，到时候幽云十六州还是会乱起来。
铁喜的想法很简单，先从高压开始，再慢慢朝下调控，而你若是刚开始就对那些人很好，他们难免和之前的辽州军一样，到时候从后面的宽松上升到高压状态的时候，才会艰难很多。
“可若这般对待外族人，微臣唯恐收不了他们的心啊。”付子婴想了想还是开口说道。
站在一旁的王志忠却有不同的看法。
“付大人，我觉得殿下说的是对的，现在战事刚刚结束，辽国人本就恨我大宋，若是上来就用怀柔之法，他们还以为我大宋无力再战，心中在无对我军的怯意，可若是从开始便用了强制的手段，才能真正的早早收拢他们。”
当铁喜说话的时候，王志忠便一直都在考虑此事的可操作性，他虽然觉得铁喜说的有一些不合常理，但也有一些是很对的。
王志忠的话说完之后，付子婴也听进去了一些，可这就要把自己的设想给推倒重来。
他原本的构想就是在幽云十六州修建一些新的城池，然后将那些人都迁进来，最后选拔一些辽国人中颇有威望的人来协助官府管理这些人，现在与王志忠，铁喜所说的相提并论，确实是有一些疏漏。
“那微臣便回去将建议整理成册，然后再继续揣摩……”
…………
这几日好了一些的朱进忠在下面的人搀扶下，在会客厅见到了韩胄。
他挨了军棍，一直在府里修养，最近发生的很多事情都不清楚。
郝本当自杀这件事情，他是知道的。
“朱大人，这两日好些了吗？”
“哎，还是那样。”朱进忠也不愿意就此迁怒韩胄。
铁喜都知道了，他的可操作空间就小了很多，更重要的是，就算是换成了自己亲自出面，也不能救下那些人。
“朱大人，殿下的圣旨你可曾听说？”
朱进忠点了点头，而后叹了口气。
“这两日我啊，也想明白了一些，郝本当等人确实犯了国法，殿下惩处他们当是天经地义，可，可他们都是咱们的老伙伴啊，这心啊，却总是不好受啊。”
“朱大人，也不必介怀，我等二人应该更加约束这些老伙计们，老了，老了，别弄一个晚年不保啊，倒是今日在东宫，对于幽云十六州的安排……”
…………
河间府，三镇。
刘兆忠在一干武将士兵的簇拥下在城镇里走着。
这之中已经被罗守珍提前安排过了，所有的男子都将自己最强壮的一面表现出来，女子孩子们也在一旁洗衣做饭擦桌等等。
刘兆忠走在城镇之中，看着两旁的人。
他们的眼中只有一种情绪。
那就是恐惧。
虽然罗守珍将一切安排的很好，但他却知道，这些人在这段时间经历了什么。
不过他心中并没有想过去责怪罗守珍，罗彪等人。
这就是战场。
刘兆忠也经历过战场，他知道战场上的仁慈就是对自己的残忍，而战争后的失败者总会付出惨重的代价。
这是亘古不变的道理。
“罗将军做的确实很好，三镇的归化辽人这次确定彻底臣服了吗？”
罗守珍点头应是，而后又忽然想起了什么。
“倒是有一些高丽人，我考虑到以后终究要和他们打交道，便将他们放了回去，不会出什么问题吧。”
刘兆忠听完之后轻笑一声：“不会，罗将军做的很好。”
罗守珍听完之后，稍稍松了一口气。
在营寨转完后，刘兆忠便要回安宁去，并在临行之前叮嘱了一句罗守珍，要掌握好局势，等到朝廷的官文到了后，先抽身去一趟安宁。
罗守珍点头。
用了两日，刘兆忠刚返回安宁，便见到了枢密院的公文，而随之又接到了铁喜的旨意。
铁路和新城真的要开始建了。
刘兆忠叹了一口气后，便派人去叫罗守珍回来。
而后刘兆忠好好款待了一番传旨的御史，从他的嘴中听到了些最近朝堂上发生的事情。
夜。
御史衙门中，刘氏正在给刘兆忠宽衣得时候，一名下人敲了敲门：“老爷，罗将军回来了。”
刘氏听完之话，立刻将手收了回去，刘兆忠点点头，从床上起来，而后轻声说道：“夫人，你先睡吧，我与罗将军还有公务要商谈。”
刘氏点头应是。
刘兆忠快步走进了罗守珍所在的大堂之中，看到罗守珍一身甲胄，站在案桌之前，正在看着河间府和幽云十六州的地图。
“罗将军，一路劳顿，应该早点休息啊。”
罗守珍转头看向了刘兆忠，大笑着说道：“我一介武夫，皮糙肉厚的，没什么大不了的，倒是没打扰到刘大人休息吧。”
“不影响，不影响，上茶。”不知道为何刘兆忠说这话的时候，竟是有些慌乱。
而后两人坐定后。
“旨意来了。”
“嗯，这件事情，就是让你我做恶人，如果做的不好，无论做的好还是不好，以后在史官的笔下都没一个好名声，我让罗将军早点回来，就是想问你，敢还是不敢？太子殿下口谕说的很明确，如果不愿意，可以换人来做。”
“名声有什么大不了的，我老罗只活现在，何况，你一个书生都敢，我一介武夫怕什么。”罗守珍哈哈大笑后说道。
“按照殿下所言，要让你我二人，将所有汉人以外的部族全都打乱，相同族群的人在一处不可超过百人，同时所有的百户全部由我们宋人士卒担任。”
罗守珍点了点头说道：“简单，我回去就能安排。”
“新城也要开始着手建造，名字就叫做平辽城，设置平辽大营，留指挥使一名，常驻军不可少于一万，其中至少要有三千骑兵。”
“以后安定下来可以，但现在幽云十六州的情况还不明朗，辽国那边也不知道会不会彻底放弃幽云十六州，我认为骑兵至少要有五千，步卒也得多添一万。”
“可以，听你得，等到后续稳定，再逐步撤军。”