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就在朝廷局势暗流涌动，诡异莫测之际，何腾蛟却在西南干得热火朝天。
封两字王之后，加上西南特殊的地理位置，朝廷委以他全权处理西南三省的大事，他是军政要务一起抓，干劲足的很。
为了经营好西南，年初的时候，他便向朝廷要了三百万，支援四川重建，然后西南三省截留的税银中，他又拿出六十万两，制造农具，购买牲口，交付流民，重建家园。
四川地形复杂，因为战争，不少人都躲进山林，结寨自保，很多都成了盗匪。
在官府的招抚和官兵的进剿下，山间的百姓纷纷收拾行装准备还乡，一些土司见官府给田、给牛、给农具，也响应号召，下山种地。
四川军民披荆斩棘，在遭受战争破坏的故乡掀起了重建的热潮。
从张献忠入川之后，蜀地混乱的局面，终于结束，蜀人都以为自此便可安居乐业，不再受战火的侵凌，好日子总算有盼头了。
何腾蛟封王之后，积极性大涨，盼望着在史书上留下浓墨重彩的一笔。
因而他对于治理四川，可以说还是比较用心。
如果后世要评个中兴三杰的话，他女婿第一，他则稳居第二，至于谁做第三，他还真没看出来，就是这么傲气。
明军进入乌斯藏的计划，虽然半道而废，但是茶马贸易，却如火如荼的进行。
乌斯藏阻止明军进入之后，活佛和都司的藏官，内心还是有些担心，毕竟吐蕃帝国已经烟消云散，现在的乌斯藏，谁都可以过来抽一个大嘴巴子。
三月间，活佛和乌斯藏都司的人，便派出使者，携带两百匹战马和礼物来拜见何腾蛟，何腾蛟道也没有小气，送给了乌斯藏一万匹好布，一万斤好茶作为回礼。
至此两方依然维持着一种若即若离的从属关系，边境的紧张气氛得到缓解，两边商人云集，边市交易火热进行。
以楚、粤十三家大行商号为带表的，有楚派背景的商人，得到了许多便利。
他们输送瓷器、布匹、特别是茶叶等货物，往往就能赚取几倍暴利。何腾蛟见此，下令各个边市榷场的官员，加强管控，严防漏税，又令边军严查走私，一旦查获，除了货款全部充公，轻者罚银禁止进行边市贸易，重者，处以大刑，流放南洋。
何腾蛟经略四川之策，几乎就是当年王彦、堵胤锡经略湖南的一个翻版。
轻徭役，薄农税，给予百姓种子农具，修养生息，恢复生产，然后通过鼓励商业，收取商税来补充府库的银钱。
商业来钱快，从事的人少，农业来钱慢，从事的人多，这样的政策一施行，便收了四川绝大多数百姓的人心，盛赞黎平王仁德。
四川全境收复，百姓修养一年，乌斯藏的茶马贸易，顺利进行，何腾蛟的目光便转向了重新设立的朵甘都司。
青海地区，生活着大量的藏人，和硕特蒙古进入青海后，又有不少蒙古人在此游牧。
明朝如果能够控制此处，不仅能获得战马，还能获得马军的兵源，在战略上对金国形成半包围的态势。
六月间，进入青海的明军控制青海东南部已经有小半年的时间，何腾蛟在四川收稻之后，同张同敞等人一道，专程前往朵甘都司视察。
明军控制的区域，在青海东南部，大概就是后世的玉树和果洛两个自治区，生活在这里的人主要是藏人和蒙古人，大概有十多万众。
他们并不耕种土地，而是在高原上游牧。
何腾蛟一行跋山涉水来到清海东南部时，看到的景象，同中原绝不相同。
众人来到甘德城附近，便见成堆的帐篷，遍地的牛羊，雄壮的汉子骑在骏马上放牧，皮肤黝黑，脸蛋红扑扑的女人，穿着长袖长袍，高声歌唱。
“大王，在甘德附近放牧的牧民有三千多帐，整个青海东南部则有两万多帐，接近十万人。金国击败和硕特部之后，青海一地便没有了大部落，所以我们进来之后，很容易就控制了青海东南部。如果朝廷用心经营此地，这里的牧民不仅可以为朝廷提供牛羊马匹，还能提供万余精骑。”李定国身穿盔甲，腰里挎着战刀，跟在何腾蛟身后说道。
何腾蛟同众人驻马高坡，俯视牧场，高原毒辣的太阳照得他脑袋发昏，但生活在这里的藏人和蒙古人，却习以为常，都忙着自己的事。
“金国击败了和硕特蒙古后，青海没有大部落，这对我们有大利！”何腾蛟看了看牧场，发现下面是个几百帐的小部落，点了点头，开口交代道：“定国经营此处，要切记，不能让任何部落做大，一旦做大，就会成为我们的威胁。对于大的部落，要想法瓦解，最好能像中原一样，将牧民登记在册，分裂成户。”
“卑职记下了。”李定国在马上抱拳，“不过，眼下朝廷在此地，实力还稍显不足，这么做会得罪各部首领，他们可能率部逃到金国控制的区域。”
何腾蛟一想，觉得有理，于是改口说道：“那此事暂且不急！今后徐徐图之！”
何腾蛟想将草原的部落，变成一户一户的直接听朝廷的命令，这肯定会损害部落首领的利益，明军现在立足未稳，这么做肯定不行。
众人看了一阵，被高原的太阳晒的有些难受，又渴又饿，同行的张同敞便开口说道：“李副都督，时间也不早了，大家都未吃饭，现在是不是回甘德？”
李定国微微一笑，“草原上崇尚强者，这里我们最强，周围的部落都要拜服。大王与众位来此巡视，本地的首领自然要欢迎。你们看，他们已经开始准备了。”
说着李定国马鞭一指，对何腾蛟道：“大王，咱们就过去喝碗水吧！”
当下，数百骑兵风驰着从高坡冲下，掠掠过成群结队的牛羊，引得牧民纷纷侧目。
不一会儿，他们就到了部落的栅栏前，此时，部落里云集了不少人，左右是挎着弯刀的汉子，排成简单的队形相迎，显得比较隆重，不少部落里的女人，则端着酒水迎候。
何腾蛟一到寨子前，便号鼓大作，女人翩翩起舞，高声歌唱，搞得十分喜庆。
在一行人的心中，对于游牧有着十分不好的印象，认为他们凶悍而不知礼，就是一群野蛮人。
众人在营地前勒住马，只见数十名女人，随着鼓乐之声，甩动长袖，载歌载舞。女人们声音高亢，何腾蛟虽然听不懂唱的什么，但从悦耳欢快的歌声，大致也能明白他们再表达什么。
见此场面，何腾蛟不禁微微一愣，从来只听说他们年年犯边，烧杀抢掠，面目可憎，还真不知他们这么热情，这么能歌善舞。
“大王，这是他们在欢迎您！”李定国在马上笑道。
就在这时，一群草原上的女人，忽然围了上来，在他们身边继续唱歌起舞，何腾蛟哪里见过这阵势，不禁惊奇不已。
女人们跳了好一阵，才突然长袖拖地，俯身缓缓后退，而这时一个裹着好看的袍子，身体壮实的中年男子，却捧着一条洁白的哈达走上前来。
中原文化与藏人、蒙古人的文化有些区别。李定国来的久一点，知道一些他们的规矩，于是忙对何腾蛟道：“大王，他这是要给你献哈达。”
何腾蛟有些不明白，李定国当即便给他说了些缘由和寓意，又讲了些礼节。何腾蛟听说那白布条子要带在他身上，便有些不高兴了，李定国再三解释，表示这是要献给尊敬的人，表示顶礼膜拜的意思，何腾蛟才下马接受了哈达。
等哈达一献完，李定国才给何腾蛟介绍道：“大王，这是裤头部的首领达日阿里安，他的部落在此地游牧十多年，今年通过边市交换，已经给我们输送了八百匹好马。”
何腾蛟看这个部落不大，居然帮朝廷输送了八百匹健马，顿时高兴的点了点头，而那达日阿里安，却忽然后退两步，伏拜于地，大声说了几句，因该是拜见大王之类的话语。
当下，何腾蛟一行在部落内得到了盛情的款待，下午时分，才骑马返回甘德城。
几个月的抢筑，甘德城的轮廓已经出来，四门都被安上，就差城上的马面、敌台、墙垛等工事，还需要完善。
何腾蛟见此点了点头，对于铸城的速度还是比较满意，他们骑马到城门前，一名官员却忽然从城中迎了出来。
“大王，楚王殿下的加急信件！”
何腾蛟骑在马上，闻语一愣，王彦的信居然追到这里来了，他忙弯腰接过，打开一看，脸色立时就严肃起来。
“大王，什么事？”一旁的李定国见何腾蛟面色严肃，还带着杀气。
何腾蛟在马上将信件一合，没有给其他人看，“最近将有大事发生，金国可能会乘此机会，来攻击我们，你们要尽快将甘德城的防御完善，朝廷可能不能给我们支援！”
说着他话锋一转，“定国，你去把王得仁叫来！”