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神佑新政让天下的士子陷入了沸腾之中，这就是他们想要的东西。
但是郡县之中的豪强自然不愿意，甚至可以说是勃然变色，直接就指斥为“暴政”、“恶法”。
一些沉不住气的人，甚至直接将王莽称之为“祸乱天下的奸臣，应当诛杀，以谢天下。”
洛琪竭尽全力在关中传统六郡之中开始恢复授田制度，希望能够先从关中开始重新授田。
因为关中皇室的力量还是极强的，尤其是有忠于皇室的军队驻守，能有效平定叛乱。
但是在关东就完全不是如此，关东的情况简直可以用一团乱糟糟来形容。
随着诏令下发到郡县王国之间，各方的反应皆不相同。
东海郡之中的官吏，面对这道诏令都在发愁，不执行朝廷肯定要问责，执行的话，这怎么执行的下去？
汉朝的官员数量是极少的，或者说古代王朝的官吏都不多，这不是不愿意多，而是朝廷的财政供养不起。
尤其是随着人口逐渐增多，需要的官吏数量越来越多，但是财政却会随着王朝延续时间的增长，而逐渐败坏下去，这种双向的恶化，会导致任何一个古代王朝失去对基层的控制。
任何权力的下放都是迫不得已的行为，是无可奈何之下的妥协。
没有下面的豪强宗族支持，他们就连县乡都下不去，更不要说去收缴这些豪强的土地了。
“朝廷一直让我清丈土地，收回国家，但是我怎么去清丈啊，我怎么能收回啊？
对面就是给我们办事的，这是把刀子递到他们手上，让他们自杀，你猜对面会不会直接持刀反杀？”
最后只能去问郡长官两千石的郡守崔毅，他才是郡中一切的主宰。
“上官，朝廷的诏令，我等该要如何做啊？”
面对着众人的满脸愁绪，崔毅安然的端坐，淡然朗声道：“还能如何做呢？
我们是朝廷的忠臣，自然是要不折不扣的执行朝廷的命令，况且巨君公，他的品德就像是圣人一样，难道会有错误吗？”
听到崔毅的话，屋中众人互相对视几眼，眼中有些诧异，这和他们了解的崔毅可不是一个人啊。
崔毅就像是没见到这些人的神情一般，继续朗声道：“传令下去，让郡中官吏都动起来，不要懈怠。
严格的执行王田制度，收缴全郡的土地地契，无论是那些豪强的，还是百姓的，逐门逐户，统统收缴。
本官知道郡中人手不足，先向郡中临时征召那些学子。
等收缴完土地后，本官一定秉公分配，使每一个百姓都公平公正的分得土地。
还有朝廷法令中说，要官吏、富贾、豪族都节俭一些，豪族大鱼大肉，百姓却食不果腹这不是圣贤所期望的。
本官同样深深的为此痛心啊。
朝廷说之所以会如此就是因为豪强商贾从倒买倒卖中渔利，才使百姓不堪其负，些许钱财不能果腹，所以加强了均输平准司，由朝廷统一买卖，以保证百姓的温饱，本官深以为然啊。
传令下去，收缴郡中的粮食、布帛等物，统一由官府调配。
嗯。
为郡中百姓留下一成粮食，毕竟调配可能需要一些时间，总不能缺了百姓的吃食。
还有废除奴婢的法令，真是圣贤所为啊！
立刻通知郡县之中的各个大族，让他们放那些奴婢自由，大汉以孝治天下，七十以上的老人，纵然是平民，见到陛下尚且不需要跪拜。
在大族之中有多少年过五十的奴婢却依旧卖身啊，先行将这些人释放出来，让他们颐养天年，享受天伦之乐，正合我大汉孝顺之道啊。
朝廷的功德应当让天下人知晓，本官很是担心因为一些微不足道的辛苦，却使陛下和巨君公的功德受到了损伤。
到下面办事时，一定要向那些百姓和豪族说，这都是朝廷的恩典，是巨君公的功劳！
本官是万万不敢贪功啊！”
崔毅的话落下，殿中一片寂静，所有人连大气都不敢喘，他见状眉头一皱，正气凛然道：“你们还待在这里做什么？
朝廷的大业也胆敢推三阻四吗？
早日完成，朝廷那里还等着看本官的结果呢！
你们下去做事的时候，记录清楚，收缴分配了多少土地，均输平准取得了多少成效，放还了多少奴婢，都给本官记好了！”
这下殿中众人才算是如梦初醒，对这位郡守只剩下深深地敬畏，齐齐躬身道：“喏！”
等到众人退下，崔毅才缓缓地端起茶轻抿一口，悠悠道：“为政以民，圣贤之道啊。”
大汉郡县众多，形势各不相同，有的郡守是完全依靠本地的豪族才能够坐稳位置的，双方之间是互惠互利的关系，于情于理，这种郡守自然不可能去对豪族动手。
面对朝廷法令，这些郡守又不敢什么都不做，毕竟有绣衣直指、刺史以及随时会出现在郡国之间的监察使。
于是很快就演变成了官府借着这道法令强抢百姓的土地，问就是要重新分配。
再问为什么还不分配，答案就是土地还没有全部收缴，目前还不具备分配的条件，耐心等待就好了。
但是很快那些被收缴的上好的土地上就出现了豪族的佃户耕作。
最狠的还不是直接收缴土地，而是收缴粮食，简直是把百姓往绝路上逼。
这一下乡野之中就彻底炸了，几乎在瞬间就形成了流血的冲突，起义的烽火瞬间就被点燃。
郡治之中，崔毅望着这一段时间的成果，简直乐开了花，他的政绩在各个郡守之中绝对是名列前茅的。
还借着这个机会，大肆收刮了上好的土地，分配的刀子在自己这里，划一块最大的给自己一点都不过分吧？
真的去实行变法，去和郡中的大族翻脸的胆子他没有。
他可不想哪天游街时，突然从暗处射来一支箭。
但是借着变法的名义敛财的胆子他是有的，而且还能直接把锅甩锅朝廷。
“我这都是奉旨办事啊！”
崔毅正美滋滋的想着，至于所谓的大同治世，年轻的时候大概会信吧，就像是那些愚蠢的士子们一样。
“郡守，郡中多处有贼子造反，短短时间之内就聚集了数万人，凶焰滔天，这可怎么办啊？
是否要上报朝廷？”
崔毅眼中闪过一丝惊慌，上报朝廷那肯定是不行的，现在刚刚开始变法，就搞出这么大的事情，岂不是显得他很没有能力？
那以后他还怎么升迁？
区区一些流民武装而已镇压不过是易如反掌，和朝廷以及大族比起来，这些普通的流民战斗力实在是太弱了。
于是当即愤怒道：“这些贼子，当今圣人治世，降下甘霖，不思报国忠君，竟然反而起兵造反，速速使郡中兵前往镇压。”
等到使者走出，崔毅踱步沉吟了一番，又对自己的亲信说道：“不能浪费这些人命，这件事还是要上报朝廷。
就说有奸险贼人不愿意配合变法，竟然阴谋造反，现在已经镇压。
郡中变法正有条不紊的进行，臣一定竭尽全力推行变法，使陛下的圣恩垂及郡县之间的每一个角落，使每一个百姓都感念陛下的恩德，定不辜负陛下圣恩。
多带些礼物去送给大将军周围的人，金银、美玉、美人，前些时日，不是有商人为本官送来了吴国的美人吗？
带到长安去，为本官说说好话，本官就不相信，大将军自己是圣人，他身边的人难道还全部都是圣人吗？
还有那些宫中的宦官，都给本官送一份礼过去。”
亲信听罢离开了庭中，崔毅思索了一下，还是觉得有些不稳，然后想到了皇太后的赵氏家族，撇撇嘴轻蔑道：“一个因为女人而骤然兴起的家族，定然都是一群暴发户，只要吾稍加奉承，便能将其玩弄于股掌之间。”
心理上蔑视，但是行动上却很是重视。
毕竟那可是皇太后。
虽然总说权力是来自于下的，但那是从宏观角度来看，在一个秩序稳固的社会中，名位天然就附带着无限的权力。
就连洛氏都认真的对待皇太后的联姻请求，崔毅这个算是大汉高官的两千石，在皇太后的面前，就是一只随手就会被碾死的蚂蚱。
简直不值一提。
崔毅做事的本事或许有，但他不愿意做，因为不需要，只需要写的漂亮就可以了，然后再用好处将那些监察之人全部贿赂，不愿意接受的就搞走或者死于意外。
从一个县令到郡守，皆是如此而为，从无失手。
“这就是世道啊！”
崔毅捻须而笑，带着无限的阴冷，提笔在纸上写着，“臣毅问皇太后陛下安……”
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及法令通行郡县，县中恶吏色厉内荏，惧豪族而恶百姓，逼之愈急，侵之愈深，豪族田连阡陌，贫者无立锥之地，富者米生脂虫，贫者无一餐之食，官衙通断，五货皆收均输平准之间，及一尺布，尚不可得，民不堪命，遂作奋起刀兵而向。——《汉书·食货志》
(本章完)